Certificato FAC Russia: certificato o dichiarazione per apparecchiature di rete

Il certificato FAC Russia è il documento di conformità per le apparecchiature che si collegano alla rete pubblica di comunicazione in Russia: un certificato rilasciato da un organismo del sistema di certificazione delle comunicazioni, oppure una dichiarazione registrata presso l'autorità federale di regolazione delle telecomunicazioni. La base è l'articolo 41 della Legge federale n. 126-FZ "Sulle comunicazioni", e una lista del Governo stabilisce le classi che richiedono il certificato. Il documento vale solo in Russia. Non sostituisce la dichiarazione EAC ai sensi dei TR CU 020/2011 e TR CU 004/2011, ed è distinto dal parere sulle radiofrequenze e dalla notifica crittografica. Lo richiede una persona giuridica russa, e un certificato dura uno o tre anni secondo lo schema.

Quali apparecchiature richiedono il certificato FAC e quali la dichiarazione?

L'articolo 41 rende obbligatoria la conferma di conformità per ogni mezzo di comunicazione usato nella rete pubblica, e per le apparecchiature di reti private o a uso speciale nel punto in cui si collegano a quella pubblica. La legge stessa elenca le classi che devono essere certificate. Tutto il resto che rientra nel campo di applicazione passa per dichiarazione, quindi il primo lavoro su qualsiasi pratica è mettere ogni modello dal lato giusto di quella linea.

Dal lato del certificato, come li elenca la legge: sistemi di commutazione, sistemi di trasmissione digitale, sistemi di controllo e monitoraggio, apparecchiature che registrano il volume dei servizi nella rete pubblica, terminali il cui guasto può disturbare la rete, mezzi di comunicazione radioelettronici e apparati per le intercettazioni legali, software compreso. Stazioni radio base, centrali e apparati di trasporto per operatori finiscono qui. Terminali d'utente, router per piccole imprese e sistemi di cablaggio per la rete pubblica rientrano anch'essi nel campo di applicazione, e nella maggior parte dei casi passano per dichiarazione.

La discussione più frequente riguarda un router con porte WAN. Venduto a un'azienda come terminale d'utente, si dichiara; lo stesso hardware venduto a un operatore come apparato di trasmissione, si certifica. Decide l'organismo sulla base della lista del Governo, e noi gli poniamo la domanda prima di fare un preventivo, perché la risposta cambia il costo di un intero giro di prove accreditate e aggiunge un documento che scade.

In che cosa il documento FAC si distingue da EAC, parere RFC e notifica crittografica?

Quattro documenti rispondono a quattro domande. L'EAC dice che il prodotto è sicuro ed elettromagneticamente compatibile secondo i regolamenti tecnici, e vale in tutta l'Unione Economica Eurasiatica. Il documento FAC dice che l'apparecchiatura può collegarsi alla rete pubblica russa, e vale solo in Russia. Il parere RFC libera lo spettro radio all'importazione. La notifica copre la crittografia, in tutta l'Unione.

Una stazione radio base con backhaul Wi-Fi ha quindi bisogno della dichiarazione EAC ai sensi del TR CU 020/2011 sulla compatibilità elettromagnetica e del TR CU 004/2011 sulla bassa tensione (si veda la pagina EAC per la Russia), del certificato FAC per il collegamento, del parere RFC per la parte radio e della notifica crittografica per la cifratura del collegamento. Nessuno dei quattro sostituisce gli altri. Neppure un operatore kazako o bielorusso accetta il documento FAC: è uno strumento di una legge federale russa e fuori dalla Russia non ha alcun valore.

Apriamo le tre pratiche russe nella stessa settimana. Si basano su un'unica descrizione tecnica e su un unico set di campioni, e l'ultima a chiudersi fissa la data di spedizione; per questo le 4-10 settimane indicate per le autorizzazioni russe nelle telecomunicazioni sono un intervallo per tutte e tre in parallelo. Aprire prima il FAC e poi il parere RFC, convinti che il secondo dipenda dal primo, è l'errore di sequenza che trasforma dieci settimane in venti.

Chi può richiedere il certificato FAC in Russia e quanto dura?

Il richiedente è una persona giuridica russa: l'importatore, una controllata locale o un rappresentante incaricato dal fabbricante per contratto. La legge permette al fabbricante o al venditore di presentare l'apparecchiatura alla certificazione, ma una società estera non può intestarsi il documento, e l'iscrizione nel registro è legata al richiedente. Scegliere il richiedente significa scegliere chi controllerà il prodotto in Russia in seguito.

L'articolo 42 fissa i tempi di legge. La domanda va all'organismo di certificazione con una descrizione tecnica in russo, abbastanza dettagliata da identificare l'apparecchiatura e i suoi parametri; l'organismo ha trenta giorni per esaminarla e trenta giorni, dopo l'arrivo dei rapporti di prova, per decidere. Il certificato viene rilasciato per un anno o per tre anni secondo lo schema. La dichiarazione dell'articolo 43 la firma il richiedente sulla base di prove proprie più rapporti di un laboratorio accreditato; l'autorità federale di regolazione delle telecomunicazioni la registra entro tre giorni, e va conservata con le prove per tutta la validità più tre anni.

Una famiglia di prodotti si presenta come un unico tipo quando i modelli condividono piattaforma e interfacce; un modello con un altro modulo radio o una nuova interfaccia WAN è un altro tipo e un'altra pratica. Il firmware è il caso più morbido: l'articolo 41 permette al fabbricante di rispondere a una modifica software con una dichiarazione che rimanda al certificato già rilasciato, quindi diteci la roadmap del firmware all'inizio e la modifica diventa carta invece di una ripetizione delle prove. La descrizione tecnica in russo è la voce che rallenta di più, perché un traduttore senza lessico delle telecomunicazioni produce un documento che l'organismo rimanda indietro.

Ciò che viene controllato è l'iscrizione nel registro. L'operatore che collegherà l'apparecchiatura la chiede prima dell'installazione, e lo spedizioniere doganale la chiede insieme al parere RFC. Un certificato arrivato in silenzio alla fine del suo anno sulla carta sembra ancora valido, ed è l'operatore, al punto di collegamento, a scoprire che non lo è più.

Il documento FAC accanto ai documenti con cui viene confuso

Un router per operatori o una stazione radio base porta la prima, la terza, la quarta e la quinta riga. Le prime due non si applicano mai insieme allo stesso modello: decide la lista del Governo.