Lebensmittelzertifizierung für die Zollunion

Lebensmittel tragen in der Union eines von zwei Pflichtdokumenten: eine Konformitätserklärung oder, wenn das Produkt auf der Liste der spezialisierten Lebensmittel steht, eine staatliche Registrierungsbescheinigung. Welches der beiden greift, entscheidet das Produkt und nicht die Vorliebe des Herstellers.
Welches Dokument greift
Lebensmittel, die in der Union in Verkehr gebracht werden, brauchen eines von zwei Dokumenten:
- eine Konformitätserklärung (EAC) oder
- eine staatliche Registrierungsbescheinigung (SRC), sofern das Produkt auf der Liste der spezialisierten Lebensmittel steht.
Produkte, die erklärt werden
Milch und Sauermilcherzeugnisse; Fleisch und Fleischerzeugnisse; Fisch; Eier; pflanzliche und tierische Fette; Teigwaren; Mehl, Getreideerzeugnisse und Kleie; Brot und Backwaren; frisches Gemüse und Obst einschließlich Beeren und Nüssen sowie daraus hergestellte Erzeugnisse; Zucker; Trockenfrüchte; Honig und Imkereierzeugnisse; Süßwaren; Gewürze und Würzmittel; Mineralwasser und alkoholfreie Getränke, unter anderem.
Produkte, die staatlich registriert werden
Spezialisierte Lebensmittel, also:
- Säuglings- und Kleinkindnahrung, einschließlich Trinkwasser für Säuglinge;
- Lebensmittel für die diätetische Behandlung und die diätetische Vorbeugung;
- natürliches Mineralwasser, Heilwasser für den Tafelgebrauch und Heilmineralwasser mit einer Mineralisierung über 1 mg/dm³, oder mit geringerer Mineralisierung, sofern biologisch aktive Stoffe mindestens in balneologisch wirksamer Menge vorliegen;
- Lebensmittel für Sportler sowie für Schwangere und Stillende;
- Nahrungsergänzungsmittel (BAA).
Die Regelwerke
| Regelwerk | Gegenstand |
|---|---|
| TR ZU 021/2011 | Über die Sicherheit von Lebensmitteln, das Hauptregelwerk |
| TR ZU 022/2011 | Lebensmittel hinsichtlich ihrer Kennzeichnung |
| TR ZU 023/2011 | Erzeugnisse aus Obst- und Gemüsesäften |
| TR ZU 024/2011 | Fett- und Ölerzeugnisse |
| TR ZU 029/2012 | Lebensmittelzusatzstoffe, Aromen und Verarbeitungshilfsstoffe |
| TR ZU 033/2013 | Milch und Milcherzeugnisse |
| TR ZU 034/2013 | Fleisch und Fleischerzeugnisse |
| TR EAWU 040/2016 | Fisch und Fischereierzeugnisse |
| TR EAWU 044/2017 | Abgepacktes Trinkwasser, einschließlich natürlichem Mineralwasser |
Zum 1. Januar 2021 ist das TR EAWU 047/2018 über die Sicherheit alkoholischer Getränke hinzugekommen.
Die meisten Lebensmittel fallen unter mehr als eines dieser Regelwerke: TR ZU 021 und TR ZU 022 greifen breit, das produktspezifische Regelwerk tritt hinzu und ersetzt sie nicht.
Was auf dem Etikett stehen muss
- das EAC-Zeichen, das Verkehrsfähigkeitszeichen der Eurasischen Wirtschaftsunion;
- die Bezeichnung einschließlich der Marke;
- Name und Anschrift des Herstellers;
- die Zutaten;
- der Nährwert;
- Mindesthaltbarkeitsdatum und Lagerbedingungen.
Bei eingeführten Lebensmitteln kommen die Angaben zum Importeur hinzu. Die Vorschriften dazu stehen im TR ZU 022/2011.
Wie die Erklärung zustande kommt
- Den Antrag mit der Auflistung der Produkte einreichen, damit die Kosten bestimmt werden können.
- Muster für die Laborprüfung bereitstellen, dazu Kopien der Unterlagen des antragstellenden Unternehmens.
- Die Muster durchlaufen den festgelegten Prüfzyklus, das Prüfzentrum stellt einen Bericht aus, positiv, wenn das Muster konform ist.
- Eine elektronische Konformitätserklärung wird registriert und automatisch ins Register eingetragen.
- Der Antragsteller erhält das Original des Prüfprotokolls sowie die Originale des Vertrags und der Abnahmebescheinigung.
- Die Unterlagen werden elektronisch übermittelt.
Geltungsdauer
Sie hängt von drei Dingen ab: vom Regelwerk, vom Erklärungsverfahren und davon, ob die Erklärung die Serienfertigung oder eine einzelne Charge oder Partie abdeckt. Drei bis fünf Jahre ist der übliche Rahmen.
Quellen
- TR ZU 021/2011, Über die Sicherheit von Lebensmitteln, Eurasische Wirtschaftskommission
- TR ZU 022/2011, Lebensmittel hinsichtlich ihrer Kennzeichnung
- TR ZU 023/2011, 024/2011, 029/2012, 033/2013, 034/2013; TR EAWU 040/2016, 044/2017, 047/2018
- Zuständige nationale Behörden, staatliche Registrierung spezialisierter Lebensmittel
Häufige Fragen
Welche Lebensmittel brauchen eine staatliche Registrierungsbescheinigung statt einer Erklärung?
Spezialisierte Lebensmittel: Säuglings- und Kleinkindnahrung einschließlich Trinkwasser für Säuglinge; Lebensmittel für die diätetische Behandlung und die diätetische Vorbeugung; natürliches Mineralwasser, Heilwasser für den Tafelgebrauch und Heilmineralwasser mit einer Mineralisierung über 1 mg/dm³ oder mit biologisch aktiven Stoffen in balneologisch wirksamer Menge; Lebensmittel für Sportler sowie für Schwangere und Stillende; und Nahrungsergänzungsmittel.
Wie lange gilt eine Konformitätserklärung für Lebensmittel?
Im Durchschnitt drei bis fünf Jahre. Den genauen Zeitraum bestimmen das Regelwerk, das gewählte Erklärungsverfahren und die Frage, ob die Erklärung die Serienfertigung oder eine einzelne Charge oder Partie abdeckt.
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