Certificazione dei dispositivi radio nell'Unione Doganale

Dove si ferma il mercato unico

I cinque Stati membri dell’UEEA gestiscono un sistema di certificazione unificato, e un documento di conformità EAC emesso in uno di essi vale in tutti gli altri.

Questa regola non si estende a ogni ambito della regolamentazione non tariffaria. Armonizzare i regolamenti tecnici richiede tempo, e poco più di quaranta sono approvati e in vigore. L’uso dello spettro radio e il funzionamento sicuro sulle reti ad accesso pubblico non sono tra questi. Restano sotto la legislazione propria di ciascuno Stato membro.

La conseguenza per chi spedisce un dispositivo connesso: serve la valutazione della sicurezza tecnica del prodotto nel quadro dell’Unione Doganale, compatibilità elettromagnetica e sicurezza generale in bassa tensione, e l’autorizzazione delle autorità competenti per lo spettro e per le reti pubbliche in ogni paese verso cui si intende consegnare.

Tre documenti a livello nazionale

Il parere dell’RFC viene rilasciato soltanto per il prodotto finale. Caratteristiche come la potenza irradiata dipendono dall’assemblaggio completo, con o senza antenna, e da quale antenna, quindi a livello di modulo non c’è nulla di significativo da provare.

L’omologazione telecom funziona allo stesso modo: il documento nomina un modello specifico del prodotto finito. La questione si è presentata abbastanza spesso da spingerci a scrivere all’autorità nazionale di regolamentazione delle telecomunicazioni per un chiarimento. La risposta è stata che il fabbricante deve fornire prove documentali giuridicamente valide del fatto che l’alimentazione del modulo, l’antenna e la linea di alimentazione, e le interfacce di segnale soddisfano i requisiti applicabili, e che questo è possibile allegando alla dichiarazione un rapporto di prova che convalidi il dispositivo finale che contiene il modulo.

La notifica di crittografia non richiede prove sul prodotto, ma anch’essa viene rilasciata per il prodotto finale. La domanda dichiara tutti gli algoritmi crittografici utilizzati. È possibile richiamare la notifica di un modulo già registrata, ma la dogana cercherà una notifica che copra il prodotto finito.

Bielorussia: stessa conclusione, un’eccezione utile

Le apparecchiature radioelettroniche in Bielorussia ricadono sotto il TR 2018/024/BY, Apparecchiature di telecomunicazione. Sicurezza, che prevede sia la dichiarazione sia il certificato di conformità.

I documenti di conformità finali continuano a nominare il prodotto finale. A volte è però possibile provare il solo modulo integrato, il che rende molto più semplici la spedizione e lo sdoganamento dei campioni. La cosa si decide caso per caso, non come regola generale.

Il resto dell’Unione

L’omologazione del modulo non è disponibile in nessun altro paese dell’Unione, per la stessa ragione: quello che il paese di destinazione richiede è un documento di conformità per il prodotto finito che viene importato.

Che cosa indicare in una richiesta

Una breve descrizione del prodotto, la funzionalità, le frequenze utilizzate, la potenza del trasmettitore e il codice CNFEA, la nomenclatura doganale dell’UEEA che svolge lì il ruolo della nomenclatura combinata europea. Questi elementi bastano di solito a stabilire quali dei documenti sopra si applichino davvero.