Justificativa de Segurança: O Que Entra no Documento
A Justificativa de Segurança é o documento que atesta que um equipamento atende aos padrões de segurança estabelecidos, e apenas dois regulamentos técnicos a exigem, o TR CU 010/2011 e o TR CU 032/2013. São cinco seções, redigidas pelo próprio fabricante, seja qual for o país, e sempre no idioma de trabalho da União.
Para que serve a Justificativa de Segurança
Quem fabrica máquinas pesadas, equipamentos complexos e máquinas-ferramenta já sabe que esses produtos podem ser perigosos. Para fornecer, fabricar ou usar tal equipamento na União Aduaneira, ele precisa vir acompanhado da Justificativa de Segurança, o documento que confirma que sua segurança atende aos padrões estabelecidos.
Ela é exigida para a obtenção do documento de conformidade, declaração ou certificado, sob:
- TR CU 010/2011, Sobre a segurança de máquinas e equipamentos;
- TR CU 032/2013, Sobre a segurança de equipamentos operando sob pressão excessiva.
São os dois únicos casos. A preparação cabe a um especialista que analisa os perigos potenciais, examina a documentação do equipamento e estabelece medidas suficientes para preveni-los.
As cinco seções
| Seção | O que estabelece |
|---|---|
| Descrição geral e parâmetros técnicos | O que é o equipamento, onde é usado, suas dimensões, características e partes |
| Princípios gerais de organização da segurança | Quais requisitos o projeto atende |
| Requisitos de confiabilidade | Que o equipamento funcionará corretamente ao longo da vida útil declarada |
| Requisitos para o pessoal autorizado | Quem tem qualificação para operá-lo |
| Análise de risco | O que pode dar errado e com que probabilidade |
Descrição geral e parâmetros técnicos
Na prática, esta seção é uma especificação: informações gerais sobre o equipamento, seu ramo de aplicação, dimensões, características e componentes. Prazo de validade e vida útil também entram aqui.
Princípios gerais de organização da segurança
Aqui se declara como a segurança é assegurada, pelo atendimento aos requisitos do TR CU 010 e do TR CU 032, aos requisitos de segurança do próprio fabricante, aos requisitos nacionais de segurança e assim por diante. A seção cobre os requisitos de segurança que incidem sobre o projeto, as normas aplicadas e a etiqueta de marcação.
Requisitos de confiabilidade
Que o equipamento operará adequadamente ao longo da vida útil declarada pelo fabricante, e como deve ser mantido para que isso se sustente.
Requisitos para o pessoal autorizado
Em geral, que apenas pessoas devidamente qualificadas podem trabalhar com a máquina, com as qualificações específicas listadas.
Análise de risco
A seção que faz o trabalho de verdade. Ela expõe os riscos que o equipamento pode criar, vibração, partes perigosas, pressão além do que o equipamento suporta, danos possíveis, mecanismos, e a probabilidade de falha em cada caso.
Três pontos a saber antes de começar
Um documento pode atender aos dois regulamentos. Se o equipamento se enquadra no TR CU 010 e no TR CU 032, a mesma Justificativa de Segurança vale para os dois. Esses dois regulamentos são os únicos em que o documento é necessário, e ele precisa vir do fabricante para que os documentos de conformidade sejam emitidos.
Quem redige é o fabricante, no idioma de trabalho da União. Isso vale qualquer que seja o país do fabricante. Não existe caminho pelo qual um documento em outro idioma seja aceito e traduzido depois.
A cobertura é por tipo de produto, não por unidade. O fabricante que importa diversas variantes de um mesmo produto, vários tipos de válvula, digamos, pode reuni-las em uma única Justificativa de Segurança.
Preparar o documento dá trabalho. Exige conhecimento prático da legislação e experiência real em certificação, razão pela qual ele é um dos documentos mais frequentemente terceirizados em vez de produzidos internamente.
Fontes
- TR CU 010/2011, Sobre a segurança de máquinas e equipamentos, Comissão Econômica Eurasiática
- TR CU 032/2013, Sobre a segurança de equipamentos operando sob pressão excessiva
- GOST 33855-2016, Justificativa de segurança. Recomendações para elaboração
Perguntas frequentes
Quais regulamentos exigem a Justificativa de Segurança?
Apenas dois: o TR CU 010/2011, sobre a segurança de máquinas e equipamentos, e o TR CU 032/2013, sobre a segurança de equipamentos operando sob pressão excessiva. Nenhum outro regulamento técnico da União Aduaneira pede esse documento. Quando o equipamento se enquadra nos dois, uma única Justificativa de Segurança atende a ambos.
Quem prepara o documento?
O fabricante, em qualquer país que esteja, e no idioma de trabalho da União. A redação cabe a um especialista capaz de analisar os perigos potenciais do equipamento, examinar a documentação técnica e estabelecer medidas suficientes contra esses perigos. A análise de risco é a seção que sustenta o documento inteiro.
Um documento pode cobrir vários produtos?
Sim, dentro de um mesmo tipo. O fabricante que importa diversas variantes do mesmo produto, tipos diferentes de válvula, por exemplo, pode reuni-las em uma única Justificativa de Segurança. O documento é escrito para um tipo de produto, então equipamentos realmente distintos precisam de documentos próprios.
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