La Justificación de Seguridad: Qué Contiene el Documento
La Justificación de Seguridad es el documento que acredita que un equipo cumple las normas de seguridad establecidas, y solo dos reglamentos técnicos la exigen: el TR CU 010/2011 y el TR CU 032/2013. Se compone de cinco secciones, la redacta el fabricante sea cual sea su país y debe estar en el idioma de trabajo de la Unión.
¿Para qué sirve la Justificación de Seguridad?
Los fabricantes de máquinas pesadas, equipos complejos y máquinas herramienta ya saben que sus equipos pueden ser peligrosos. Para suministrar, fabricar o usar ese equipo en la Unión Aduanera hay que acompañarlo de una Justificación de Seguridad, el documento que confirma que su seguridad cumple las normas establecidas.
Se exige para obtener el documento de conformidad, declaración o certificado, bajo:
- TR CU 010/2011, Sobre la seguridad de máquinas y equipos;
- TR CU 032/2013, Sobre la seguridad de equipos que operan bajo presión excesiva.
Esos son los dos únicos. Debe prepararla un especialista que analice los peligros potenciales, revise la documentación del equipo y establezca medidas suficientes para prevenirlos.
Las cinco secciones
| Sección | Qué establece |
|---|---|
| Descripción general y parámetros técnicos | Qué es el equipo, dónde se usa, su tamaño, características y partes |
| Principios generales de organización de la seguridad | Qué requisitos cumple el diseño |
| Requisitos de fiabilidad | Que funcionará correctamente durante toda la vida útil declarada |
| Requisitos para el personal autorizado | Quién está calificado para operarlo |
| Análisis de riesgo | Qué puede fallar y con qué probabilidad |
Descripción general y parámetros técnicos
En la práctica esta sección es una especificación: información general sobre el equipo, su rama de uso, tamaño, características y componentes. La vida de almacenamiento y la vida útil también van aquí.
Principios generales de organización de la seguridad
Aquí se indica cómo se garantiza la seguridad: por cumplimiento de los requisitos del TR CU 010 y del TR CU 032, de los requisitos de seguridad propios del fabricante, de los requisitos nacionales de seguridad, y así sucesivamente. Abarca los requisitos de seguridad que inciden en el diseño, las normas aplicadas y la etiqueta de marcado.
Requisitos de fiabilidad
Que el dispositivo funcionará correctamente durante la vida útil que declara el fabricante, y cómo debe mantenerse para que eso se cumpla.
Requisitos para el personal autorizado
Normalmente, que solo personas debidamente calificadas pueden trabajar con la máquina, con las calificaciones específicas enumeradas.
Análisis de riesgo
La sección que hace el trabajo de fondo. Expone los riesgos que el equipo puede generar: vibración, partes peligrosas, presión superior a la que el equipo soporta, daños posibles, mecanismos, y la probabilidad de falla en cada caso.
Tres cosas que conviene saber antes de empezar
Un solo documento puede servir para los dos reglamentos. Si el equipo entra en el TR CU 010 y en el TR CU 032, la misma Justificación de Seguridad vale para ambos. Estos dos reglamentos son los únicos donde el documento es necesario, y debe provenir del fabricante para que se emitan los documentos de conformidad.
La redacta el fabricante, en el idioma de trabajo de la Unión. Eso vale sin importar el país del fabricante. No existe una vía por la que se acepte un documento en otro idioma y se traduzca después.
Cubre un tipo de producto, no una unidad. Un fabricante que importa varias variantes de un mismo producto, por ejemplo varios tipos de válvula, puede reunirlas bajo una sola Justificación de Seguridad.
Prepararla es laborioso. Exige conocimiento práctico de la legislación y experiencia real en certificación, y por eso es uno de los documentos que con más frecuencia se encarga a un tercero en lugar de producirse internamente.
Fuentes
- TR CU 010/2011, Sobre la seguridad de máquinas y equipos, Comisión Económica Euroasiática
- TR CU 032/2013, Sobre la seguridad de equipos que operan bajo presión excesiva
- GOST 33855-2016, Justificación de seguridad. Recomendaciones para su elaboración
Preguntas frecuentes
¿Qué reglamentos exigen una Justificación de Seguridad?
Solo dos: el TR CU 010/2011, de seguridad de máquinas y equipos, y el TR CU 032/2013, de seguridad de equipos que operan bajo presión excesiva. Ningún otro reglamento técnico de la Unión Aduanera pide este documento. Cuando el equipo entra en los dos, una sola Justificación de Seguridad sirve para ambos.
¿Quién la prepara?
El fabricante, sea cual sea su país, y debe estar en el idioma de trabajo de la Unión. Conviene que la redacte un especialista capaz de analizar los peligros potenciales del equipo, revisar su documentación y fijar medidas suficientes frente a esos peligros: el análisis de riesgo es la sección que sostiene el documento.
¿Un mismo documento puede cubrir varios productos?
Sí, dentro de un mismo tipo. Un fabricante que importa varias variantes del mismo producto, por ejemplo distintos tipos de válvula, puede reunirlas en una sola Justificación de Seguridad. Se redacta para un tipo de producto, de modo que un equipo genuinamente distinto necesita el suyo.
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