Certificação de Tubos sob o TR CU 032: a Zona Cinzenta

O TR CU 032/2013 não se aplica a tubulações principais, de campo ou de distribuição local para gás, petróleo e outros produtos e, segundo as explicações da Rostekhnadzor de 2018, tampouco aos seus elementos, peças de ligação, acessórios ou dispositivos de segurança. Tubos usados fora desses sistemas são outra história, e os organismos de certificação não chegam a acordo sobre eles.
O que o TR CU 032 abrange, e o que ele exclui expressamente
A Rostekhnadzor publicou explicações sobre esse ponto em 2018, e são a manifestação mais clara de que se dispõe.
O TR CU 032/2013 fixa os requisitos obrigatórios uniformes de segurança para o projeto e a fabricação de equipamentos de alta pressão dentro do escopo definido nos itens 2 e 3, incluindo seus elementos e unidades de montagem, os componentes submetidos a pressão e os acessórios.
O item 3 exclui então uma categoria extensa:
| Excluído | Consequência |
|---|---|
| Tubulações principais | Seus elementos e peças de ligação também ficam de fora |
| Tubulações de campo para gás, petróleo e outros produtos | Idem |
| Tubulações de distribuição local para gás, petróleo e outros produtos | Idem |
A segunda coluna é a parte que passa despercebida. Como as próprias tubulações estão fora do regulamento, também estão os elementos de equipamento e as peças de ligação destinados a integrá-las, flanges, curvas, tubos, cotovelos e tês. Quaisquer acessórios e dispositivos de segurança usados nessas tubulações igualmente não se sujeitam à confirmação de conformidade com o TR CU 032.
O que sobra
Tubos usados fora das tubulações principais, de campo e de distribuição local. Para esses, as disposições do TR CU 032/2013 podem muito bem valer, mas só depois de estabelecidos os detalhes:
- o escopo de aplicação e a função da tubulação em que os tubos são usados;
- a classe do produto;
- a pressão de trabalho e a pressão de projeto dos tubos;
- o diâmetro interno;
- o tipo de meio de trabalho.
Nenhum desses pontos se deduz do produto isolado. O mesmo tubo entra ou não no escopo conforme o sistema em que for instalado.
Por que a resposta varia de um organismo para outro
Não existem normas GOST para esse tipo de produto, e essa lacuna produziu duas posições consolidadas.
- Alguns organismos de certificação concluem que, sem normas, tais produtos não estão sujeitos a certificação.
- Outros sustentam que a certificação é obrigatória, sob o argumento de que tubos são elementos de tubulações abrangidas pelo TR CU 032/2013.
A prática das autoridades aduaneiras resolve a questão de um modo menos teórico: os fiscais continuam exigindo documentos que comprovem a conformidade com o TR CU 032/2013 no desembaraço aduaneiro da carga.
Esse é o risco a planejar. Um bom argumento jurídico de que o produto está fora do escopo não move um contêiner que o fiscal parou. O caminho que funciona é uma avaliação integrada, que leve em conta cada característica do produto, feita antes de a mercadoria embarcar, e não depois.
Fontes
- TR CU 032/2013, Sobre a segurança de equipamentos que operam sob pressão excessiva, Comissão Econômica Euroasiática, itens 2 e 3
- Explicações da Rostekhnadzor sobre a aplicação do TR CU 032/2013, 2018
Perguntas frequentes
As peças de tubulação estão abrangidas pelo TR CU 032?
Não quando se destinam a tubulações principais, de campo ou de distribuição local que transportam gás, petróleo ou outros produtos. As explicações da Rostekhnadzor de 2018 confirmam que, como o item 3 exclui essas tubulações, a exclusão alcança seus elementos e peças de ligação, flanges, curvas, tubos, cotovelos e tês, além dos acessórios e dispositivos de segurança usados nelas.
O que decide se um tubo precisa de certificação?
A tubulação em que ele é usado. Se for usado fora das tubulações principais, de campo e de distribuição local, o TR CU 032/2013 pode muito bem valer. Determinar isso exige olhar o escopo e a função da tubulação, a classe do produto, a pressão de trabalho e a de projeto, o diâmetro interno e o tipo de meio de trabalho.
Por que os organismos de certificação discordam sobre tubos?
Porque não existem normas GOST para esse tipo de produto. Alguns organismos concluem daí que os produtos não estão sujeitos a certificação; outros sustentam que a certificação é obrigatória, sob o argumento de que tubos são elementos de tubulações abrangidas pelo TR CU 032/2013. A prática aduaneira fica com o segundo grupo.
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