Sicherheitsbegründung und Safety Case: ein Dokument, zwei Namen
Safety Case und Sicherheitsbegründung bezeichnen dasselbe Dokument. Das TR ZU 010 und das TR ZU 032 verlangen es beide, und das TR ZU 032 verweist auf die Norm, die seine Form festlegt: GOST 33855-2016. Es muss in die Konstruktionsphase datiert sein, es kann eine ganze Baureihe abdecken, und wenn der Hersteller es nicht erstellt, muss der Importeur einspringen.
Welche Regelwerke sie verlangen
Zwei technische Regelwerke der Zollunion verpflichten den Konstrukteur oder Hersteller einer Ausrüstung, dieses Dokument zu erstellen:
- TR ZU 032/2013, Über die Sicherheit von Geräten, die unter Überdruck betrieben werden
- TR ZU 010/2011, Über die Sicherheit von Maschinen und Ausrüstungen
Beide nennen die Sicherheitsbegründung. Das TR ZU 032 geht weiter und verweist auf die Norm, die die Form des Dokuments festlegt: GOST 33855-2016, Sicherheitsbegründung. Empfehlungen für die Erstellung.
Was die Norm darunter versteht
Ein Satz technischer Unterlagen oder ein eigens erstelltes Dokument, mit dem die Sicherheit der Ausrüstung und ihre Übereinstimmung mit den Anforderungen des technischen Regelwerks bestätigt wird.
Sicherheit wird dabei gegen drei Arten von Schaden im Betrieb betrachtet: Schaden für die menschliche Gesundheit, Schaden an Sachwerten und nachteilige Veränderungen der Umwelt, Flora und Fauna eingeschlossen.
Wann sie geschrieben werden muss
In der Konstruktionsphase der Ausrüstung. Unterzeichnet der Hersteller eine Sicherheitsbegründung, sollte das Datum in den Zeitraum fallen, in dem die Ausrüstung konstruiert wurde. Deshalb lohnt es sich, das Datum vor der Erstellung des Dokuments abzustimmen und nicht danach.
Welche Abschnitte sie braucht
| Abschnitt | Inhalt |
|---|---|
| Allgemeine Beschreibung | Was die Ausrüstung ist |
| Wesentliche Kennwerte und Merkmale | Die Spezifikation |
| Risikobewertung | Was schiefgehen kann und wie wahrscheinlich es ist |
| Konformitätsnachweis | Belege, dass die Ausrüstung das TR ZU erfüllt |
Verweise auf Betriebsanleitungen, Prüfberichte und weitere Unterlagen sind darin zulässig.
Kann ein Satz Konstruktionsunterlagen die Aufgabe übernehmen?
Die Definition lässt zu, dass die Sicherheit durch einen Satz technischer Unterlagen belegt wird, im Grundsatz also ja. Die Schwierigkeit liegt woanders: GOST 33855-2016 stellt zusätzliche Anforderungen an die oben genannten Abschnitte, und in der Praxis arbeiten Sachverständigenorganisationen, Prüflaboratorien und Zertifizierungsstellen mit einer eigenen Sicherheitsbegründung, geschrieben von Leuten, die die Norm kennen.
Wer doch den Weg über den Unterlagensatz geht, sollte einen praktischen Schritt mitnehmen: In eine der Betriebsunterlagen, in die Montage- und Betriebsanleitung oder in das Datenblatt, gehört eine Tabelle mit der Überschrift „Liste der Dokumente, die die Sicherheit der Ausrüstung begründen“, mit Bezeichnung und Titel jedes einschlägigen Dokuments.
Kann eine Sicherheitsbegründung mehrere Modelle abdecken?
Ja, sofern jeder der oben genannten Abschnitte für alle zutrifft. Daraus entsteht ein einheitliches Dokument für einen Produkttyp oder eine Baureihe. Die wesentlichen Kennwerte und Merkmale sind dann für jedes Modell und jede Ausführung anzugeben, für die die Sicherheitsbegründung gilt, und nicht für ein einzelnes Vertretermuster.
Wer sie erstellt, wenn der Hersteller es nicht tut
Der Importeur. Kann ein Hersteller die Unterlagen zur Begründung der Sicherheit für eingeführte Ausrüstung nicht beibringen, wird die Sicherheitsbegründung vom Importeur, vom Verkäufer oder von der Person erstellt, die die Funktionen des ausländischen Herstellers wahrnimmt, also vom örtlichen Vertreter, der als Antragsteller auftritt.
Ein Punkt, auf den man sich einstellen sollte: Werke und Produktionsbetriebe in der Union, die Ausrüstung einführen, sind bei diesem Dokument erfahrungsgemäß streng, weil sie selbst unter scharfer Aufsicht der für Bau und Betrieb zuständigen Behörden stehen. Die praktische Antwort lautet, die Sicherheitsbegründung nach den Anforderungen der GOST zu schreiben und zusätzlich nach der Liste der Anforderungen an die technische Dokumentation, die der Käufer vorgibt.
Quellen
- GOST 33855-2016, Sicherheitsbegründung. Empfehlungen für die Erstellung
- TR ZU 032/2013, Über die Sicherheit von Geräten, die unter Überdruck betrieben werden, Eurasische Wirtschaftskommission
- TR ZU 010/2011, Über die Sicherheit von Maschinen und Ausrüstungen
Häufige Fragen
Auf welches Datum sollte die Sicherheitsbegründung lauten?
Auf ein Datum innerhalb der Konstruktionsphase der Ausrüstung. Das Dokument soll entstehen, während die Ausrüstung konstruiert wird, das Unterschriftsdatum sollte also in diesen Zeitraum fallen. Zertifizierungsstellen prüfen das, und eine Sicherheitsbegründung, die nach dem Serienanlauf datiert ist, provoziert Rückfragen, die der Antragsteller nicht gebrauchen kann.
Kann ein Satz Konstruktionsunterlagen eine eigene Sicherheitsbegründung ersetzen?
Im Grundsatz ja, die Definition lässt zu, dass die Sicherheit über einen Satz technischer Unterlagen belegt wird. In der Praxis arbeiten Sachverständigenorganisationen mit einem eigenen Dokument nach GOST 33855-2016, weil die Norm zusätzliche Anforderungen an die Abschnitte stellt. Wer den Weg über den Unterlagensatz geht, sollte in eine der Betriebsunterlagen eine Tabelle mit der Überschrift „Liste der Dokumente, die die Sicherheit der Ausrüstung begründen“ aufnehmen.
Wer erstellt sie, wenn der Hersteller es nicht tut?
Der Importeur. Kann der Hersteller die Unterlagen zur Begründung der Sicherheit für eingeführte Ausrüstung nicht beibringen, wird die Sicherheitsbegründung vom Importeur, vom Verkäufer oder von der Person erstellt, die die Funktionen des ausländischen Herstellers wahrnimmt, also vom örtlichen Vertreter, der als Antragsteller auftritt.
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